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【記者張廷玉台北報導】有台灣旅遊業者表示，大陸已啟動新一年度對團客赴台旅遊的限額，各省市鬆緊不一，預估今年人數會比去年再減少兩到三成。

對此，行政院大陸委員會副主任委員兼發言人邱垂正6日在例行記者會上回應稱，沒有接收到這方面訊息，有待查證，陸委會將進一步觀察。

雖然大陸官方對外一貫表示陸客減少是「市場行為」，但去年2月大陸國務院台灣事務辦公室發言人安峰山在記者會中曾說，「下一步將視『兩岸關係形勢的發展』和市場變化作處理」。

有旅遊業者指出，這幾天一些省市已發出「行政指導」的通知，跟去年做法類似，要求今年組團赴台旅遊的人數要比去年減少兩成，也有省市的指標是減少1/3。由於陸客赴台遊的團客名單必需呈報當地旅遊局，很可能會在審核時控管人數。

也有業者說，在去年發生火燒車事故後，赴台遊的團客已經「自然減少」，部分地區甚至低於行政指導的人數上限，因此這種控管不一定會造成全面性的影響。

邱垂正去年底曾表示，去年陸客來台總人數較前年同期減少18.5%，其中團客大減29.9%。2017/1/6

（中央社台北14日南投縣草屯鎮情趣芳香精油電）北京市日前修訂氣象災害防治條例草案，將霾列為氣象災害，引起質疑。有學者認為，霾的本質是人為汙染，將霾列為自然災害範疇的氣象災害，可能讓汙染者脫責。

新華社報導，北京市人大常委會在「北京市氣象災害防治條例」草案中將霾列為氣象災害。當中明確一旦遇到霾等氣象災害，將根據應急預案採取臨時交通管制、錯峰上下班、停工停課等一系列應急處置措施。

隨後，「霾算不算氣象災害」就引起大陸社會廣泛熱議。目前，這一立法草案仍未最終通過。

中國科學院大氣物理研究所研究員王自發表示，人為災害和自然災害是有明顯區別的。霾作為一種人為活動成因為主引起的現象，其化學特性就是表現為汙染，影響人體健康。

也有觀點認為，將霾納為自然災害不僅違反科學規律，會混淆概念，還會為霾汙染製造者提供一個逃避責任的理由。

北京市人大法制委員會表示，將霾列入氣象災害範疇，不改變「政府統籌部門各負其責」的現有治理工作格局。北京市人大法制委員會副主任委員李小娟則說，氣象災害防治條例的立法意圖是為了強化全社會的防災減災意識。

引起爭議後，北京市修改草案，在二稿第一條關於立法目的的規定中強調防禦與治理結合，「防和治不可分割，防的是氣象災害，治的是氣象災害隱患，同時還將第四章的名稱修改為隱患治理」。

北京市政府法制辦有關負責人表示，霾入法可以讓政府部門盡更多的責任，讓全社會更加關注霾的防治，統一行動，形成防霾治霾的有效保障系統。1051214

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